城代とは何か：秀長が三か国を治めるために置いた留守居たちと、和歌山を預かった桑山重晴

秀長は大和・紀伊・和泉の三か国を預かりました。体はひとつです。しかも京での仕事が多く、郡山を長く空けます。だから紀伊には城代を置きました。桑山重晴です。城代とは、城主の代わりに城と周りを預かる役で、城主との違いは自分の領地から税を取るかどうかにあります。そして動員を命じる権限と、恩賞を与える権限は、最後まで主君が手放しませんでした。

城主と城代は、何が違うのか

秀長の家老たちがどこの城を与えられたかを見ると、この区別が実際にどう使われたかが分かります。

いちばん分かりやすい線引きは、税を取るかどうかです。城主は取ります。城代は預かるだけです。

ただし城代は単なる留守番でもありません。支城とその周りの土地の支配について、主君から権限の一部を分けられた立場です。日々の年貢の取り立て、近所の揉め事の裁き、城の普請。このあたりまでは城代が回します。

では、何ができなかったのか

ここが面白いところです。武田家の城代を分析した研究が、はっきりした線を引いています。

小川下野守のように、役割がはっきりしない家臣がいるのも、この時代の職名が流動的だったからです。

つまり城代とは、兵を集める人ではなく、集まった兵を主君の命で現地指揮する人です。褒美を出すこともできません。これが城主との決定的な差でした。

秀長の領国にも、これを裏づける文書が残っています。天正十五年の十一月、検地奉行の小堀正次が十津川の村へ出した書状に、こうあります。秀長の墨付（花押入りの文書）を持たない者の取り立てには応じるな、と。現地で年貢を取るには、秀長自身の文書が要った。城代も代官も、授権されてはじめて動けたのです。

秀長は三か国を、三通りのやり方で治めた

ここが本題です。秀長は三か国に、まるで違うやり方を当てています。

和泉の岸和田に秀吉の身内が入っているのは見逃せません。大和という国の事情とあわせて、秀長の領国が純粋な自前の国ではなかったことを示しています。

城代が置かれたのは紀伊だけです。大和は自分がいる。和泉は代官で足りるうえ、そもそも全部が秀長の自由にはなっていない。紀伊だけが、遠くて、国人が多くて、城も建てたばかりでした。だから常駐の責任者が要ったのです。

秀長は、どれくらい郡山にいなかったのか

「本拠は郡山」と言われますが、実際の動きを追うと印象が変わります。

淀城の普請だけで三か月半です。しかも秀長には聚楽第のなかにも屋敷がありました。

理由は明快で、この人は中央の仕事を抱えていたからです。大友宗麟が上洛したとき、秀吉はこう言ったと伝わります。「内々の儀は宗易、公儀の事は宰相」── 内向きのことは利休に、おおやけのことは秀長に。長宗我部との和議も、島津の降伏の受け皿も、家康上洛の舞台も秀長でした。畿内にいなければできない仕事があったのです。

その間、紀伊を誰かが回していなければなりません。それが城代でした。

なぜ桑山重晴だったのか

桑山重晴は尾張の出で、はじめ丹羽長秀の与力、のち秀吉の奉行衆、そして天正十一年ごろまでに秀長の直臣になった人です。賤ヶ岳の戦いでは山頂の砦を預かりました。

重晴が和歌山城代になったのは天正十三年から十四年にかけて。石高は一万石から三万石に加増されています。これは秀長の家中で最上位の部類です。三家老と並ぶ格でした。

なぜこの人だったのかを直接説明する文書は見つかりません。ただ、但馬の竹田城主をつとめた経験があり、秀吉からの移籍組で兄弟どちらにも通じる立場にあり、家中最上位の知行を持っていた。遠国を任せるなら、この条件がそろう人物はほかにいません。

和歌山城は、誰が造ったのか

築城にあたって、それまで「若山」と呼ばれていた地名が「和歌山」に改められました。地名のほうが城に合わせて変わったわけです。

構造としては、秀長が城主で、重晴が城代。秀長は郡山にいて和歌山には住まない。重晴が城を預かり、のちに山の部分や岡口の整備も手がけました。

城代の家が、城主の家になった

この話には続きがあります。

天正十九年に秀長が死に、文禄四年には跡を継いだ秀保が十七歳で急死して、大和の豊臣家は絶えました。このとき重晴は秀吉の直臣になります。そして翌年、孫の桑山一晴が和歌山城主になりました。城代の家が、城主の家になったのです。

同じことが本多家にも起きています。主家が絶えたことで、家臣が独立した大名になる。小堀家が生き残ったのも同じ時期の話です。

関ヶ原では桑山家は東軍につき、和歌山城を守りました。その後、和歌山には浅野幸長が三十七万石余で入り、元和五年からは徳川頼宣が五十五万五千石で入って、紀州徳川家の城になります。桑山家は大和の新庄へ移り、一万六千石の藩になりました。

もうひとつの線 ── 茶の湯

重晴は千利休に茶を学んだ人でもありました。ただし利休七哲には数えられません（七哲は高山右近、蒲生氏郷、細川忠興ら七人です）。

重要なのは三男の桑山宗仙です。この人は利休の長男・千道安の高弟で、そして片桐石州の茶の師でした。石州は慈光院を建てた人で、のちに将軍徳川家綱の茶道師範になります。

つまり利休 → 道安 → 桑山宗仙 → 片桐石州 → 将軍家綱という線が引けます。和歌山城代の子が、将軍の茶の師の師になった。

よくある質問

ほかの城は誰が預かったのですか。
紀伊では粉河に藤堂高虎、田辺に杉若無心、新宮に堀内氏善、紀伊湊に吉川平介。大和では高取城に本多利久、宇陀松山城に多賀秀種が配されました。

秀長は本当に百万石だったのですか。
公称です。慶長三年の国別の石高を足すと大和・紀伊・和泉で約八十三万石。『文禄検地帳』では七十三万四千石です。しかも和泉の岸和田三万石は秀吉の直臣領なので、実際はさらに下がります。七十万石台後半から八十万石台前半と見るのが妥当です。

城代は江戸時代にもいたのですか。
います。ただし意味が変わりました。大坂城代は将軍直属の役職で、譜代大名から選ばれ、京都所司代や老中へ進む出世の階段になりました。熊本藩では一国一城令の例外として八代城が残り、松井家が二百二十五年にわたって城代をつとめています。

「留守居」も城代と同じですか。
戦国期は近い意味でしたが、江戸時代になるとまったく別物になります。幕府の留守居は大奥の取り締まりや関所の女手形を扱う役で、大名の江戸留守居は幕府との連絡係でした。城の留守番ではありません。

まとめ

城代とは、城主の代わりに城を預かる役です。年貢を取り、揉め事を裁き、城を普請する。けれど兵を集めることと、褒美を出すことはできません。そこは主君が手放さなかった権限でした。

秀長は三か国を、自ら入る国、城代を置く国、代官に任せる国と、三通りに分けて治めました。この人の仕事が帳簿と文書の積み重ねだったことは、こういう配り方にも出ています。