太閤検地というと「秀吉が全国の土地を測った」で終わってしまいがちです。けれど実際にやったことは、測ることそのものより、測るための道具と単位を揃えたことでした。枡の大きさ、竿の長さ、1段の広さ。それまで村ごと国ごとにバラバラだったものを一本に決めたのです。
結論を書きます。太閤検地は、京枡を公定の枡とし、1間を曲尺の6尺3寸と定め、1段を360歩から300歩に改めました。そのうえで田畑を等級に分け、上田は1段につき1石5斗という具合に「石盛」を決めて、面積を掛けて石高を出しました。土地を測る前に、物差しを作り変えたわけです。
- 枡は地域ごとにバラバラだった。京枡を公定の枡として、ほぼこれに揃えた
- 1間を曲尺6尺3寸(約190.9cm)と定め、1間四方を1歩とした
- 1段は360歩から300歩になった。従来は120歩を小、180歩を半、240歩を大と呼んでいた
- 石盛は等級ごとの1段あたりの公定生産高。文禄3年の畿内近国では上田1石5斗、中田1石3斗、下田1石1斗
- 1筆につき耕作者を1人だけ検地帳に書き、年貢の義務を負わせた。小作料を取る中間の権利は否定された
- 天正10年の山城から慶長3年の越前まで、16年かけて各地で行われた
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枡を京枡に統一した
年貢を米で取るなら、まず枡が同じでなければ話になりません。ところが検地の前は、地域によってさまざまな枡が使われていました。同じ「1石」でも、村が変われば量が変わってしまう。
そこで太閤検地では、京都を中心に使われていた京枡を公定の枡とし、ほぼこれに統一しました。荘や郷や保でまちまちだった田の制度を揃えて、年貢を取りやすくするためだったと説明されます。石高とは何かで書いたとおり、石高は玄米の体積をもとに算出する数字です。その体積をはかる器が揃っていなければ、石高という物差しそのものが成り立ちません。
1段が360歩から300歩になった
面積の単位も作り変えられました。従来は1間四方を1歩として、120歩を小、180歩を半、240歩を大、そして360歩を1段と呼んでいました。太閤検地はこれを改め、300歩を1段としました。
さらに根っこの部分にも手を入れています。1間の長さが地域によって違っていたので、曲尺の6尺3寸を1間と定めました。約190.9cmです。この長さの竿で測って、1間四方を1歩と数える。つまり「歩」という単位の実寸を全国で固定したことになります。
もっとも例外もありました。文禄2年の肥前松浦郡では、6尺2寸の竿が使われています。方針は示されても、現場では揺れがあったわけです。
単位としては狭くなった
360歩から300歩へ、1段の面積は6分の5に縮みました。同じ田が以前より多い段数で数えられることになります。
ただし税が軽くなるわけではない
石盛(1段あたりの公定生産高)は新しい1段に対して定められています。面積の数え方と生産高の係数は一組で決められるものなので、単位を狭くしたこと自体が増税や減税を意味するわけではありません。実際の負担は石盛の高さと年貢率で決まります。
等級ごとに「石盛」を決めた
面積が決まったら、次はその土地がどれだけ米を生むかを決めます。これが石盛で、斗代とも呼ばれます。1段あたりの公定の生産高です。石盛に面積を掛けたものが分米で、その合計が村の石高になります。
文禄3年の畿内近国の検地条目に、具体的な数字が残っています。
| 等級 | 1段あたりの石盛 |
|---|---|
| 上田 | 1石5斗 |
| 中田 | 1石3斗 |
| 下田 | 1石1斗 |
| 上畑・屋敷地 | 1石2斗 |
| 中畑 | 1石 |
| 下畑 | 8斗 |
| 下々田・下々畑 | 見計らい |
屋敷地が上畑と同じ扱いになっている点が目を引きます。住むための土地も、米を生む力に換算して課税の対象にしたわけです。「下々」の等級が「見計らい」とされているのは、現場の判断に委ねたということです。
地域で数字が違った
ただし、この数字が全国一律だったわけではありません。
摂津では上田の石盛が1石5斗から1石2斗まで幅があり、上々田は最高で1石8斗とされました。島津領では上田が村によって1石6斗から1石まで開いています。土地の質が違うのだから当然ではありますが、同じ「上田」でも場所によって1.6倍の差があったことになります。
さらに面白いのが奥羽です。天正18年の奥羽検地では、石高ではなく永楽銭で斗代を定めました。上田200文、中田180文、下田150文、上畑100文、中畑80文、下畑50文です。関東や奥羽では銭で土地を測る貫高制の慣習が強かったので、そちらに合わせたのでしょう。全国を米の物差しに揃えるという方針も、場所によっては妥協していたわけです。
一地一作人 ─ 1筆につき1人だけ書いた
太閤検地のいちばん大きな変化は、単位ではなく人の扱いだったかもしれません。
検地帳には、田畑1筆ごとに、実際に耕している者を1人だけ「名請人」として記載しました。その人の耕作権を保証する代わりに、年貢を納める義務を負わせます。そして耕作を捨てて別の仕事に移ることは認められませんでした。
それまでの土地には、権利が何層にも重なっていました。耕作権が分かれて下作職が生まれ、寺社や商人、土豪がそれを買い集めていました。名主職のような中間の得分権もありました。長百姓が小百姓から作合(小作料)を取るのも当たり前でした。
太閤検地は、この作合を禁じます。小作料にあたる分は年貢として領主の側に吸い上げられ、検地帳に載った耕作者の権利だけが残りました。有力農民が持っていた加地子権は没収されたとされます。中間で取っていた者の分を、丸ごと政権と領主が取る形に組み替えたわけです。
太閤検地と刀狩とはで書いたように、秀吉は自分が上ってきた梯子を外しました。土地から離れられない耕作者と、土地を持たない武士。この線引きが、のちの身分の枠になっていきます。ただし安土桃山の時点ではまだ身分が明確に分かれていたわけではなく、江戸時代の兵農分離の土台を作った段階だったとする見方もあります。
検地帳には何が書かれたか
できあがった検地帳には、次のことが書かれました。
- 田畑・屋敷の1筆ごとの面積
- 等級(上・中・下・下々)
- 分米(石盛×面積で出した石高)
- 名請人(実際に耕している者)
- 村ごとの総面積と村高
- 奉行の署名
この帳面は秀吉に提出され、知行主と村方にも渡されました。つまり同じ内容を三者が持つ形です。村の境界には榜示という標を立てました。測った結果を紙と現地の両方に残したわけです。
いつからいつまで、どこで行われたのか
開始の年には説が分かれます。一般には天正10年の山城の検地が始まりとされますが、天正8年の播磨検地を事実上の始まりとする見方もあり、さらに天正元年に近江の小谷付近で検地したという記述もあります。終わりは慶長3年8月の越前検地とされます。つまり16年ほどかけた長い事業でした。
| 年 | 検地が行われた地域 |
|---|---|
| 天正10年 | 山城・丹波 |
| 天正11年 | 越前・若狭・近江 |
| 天正13年 | 紀伊・河内・四国 |
| 天正15年 | 九州(島津領) |
| 天正18年 | 関東・奥羽 |
| 天正19年〜慶長3年 | 各地で再検地 |
この並びを見ると、検地が秀吉の天下取りの足取りと重なっていることが分かります。平定した土地を、すぐに測って帳面に載せていったわけです。秀長が郡山城に残した金子5万6千枚のような蓄えも、こうして把握された土地の生産力から生まれたものでした。
「なで切り」と書かれた朱印状
検地が穏やかに進んだわけではありません。隠し田が摘発され、土豪の権益が否定されましたから、反発は各地で起きました。検地に反対する一揆が記録されています。肥後国人一揆も検地への反発から始まり、仙北一揆と藤島一揆も出羽の検地に対する一揆でした。
秀吉の側も強い構えでした。天正18年の奥羽検地に際して出された朱印状には、従わない者を「なで切り」にすると述べられています。測量という事務の背後に、兵が立っていたわけです。刀狩令で村から武器を取り上げたのと同じ時期の話です。
研究の世界でも、この検地をどう評価するかは一本にまとまっていません。革命的な土地政策だったとする見方、相対的な革新にとどまるという見方、村請制の成立を重く見る立場、役家の設定を基調と見る立場があり、論争は続いています。
太閤検地についてよくある疑問
京枡とは何ですか
京都を中心に使われていた枡で、太閤検地で公定の枡とされました。それまでは地域ごとに枡が違っていたため、同じ「1石」でも量が揃いませんでした。
1段が300歩になったのはどういうことですか
従来は360歩を1段としていたものを、300歩に改めました。あわせて1間を曲尺6尺3寸(約190.9cm)と定め、1間四方を1歩としたので、面積の実寸が全国で固定されました。
石盛と斗代は違うものですか
同じものです。1段あたりの公定の生産高を指します。これに面積を掛けた分米を合計すると石高になります。
上田は1段でどれくらいの石高になりましたか
文禄3年の畿内近国では上田1石5斗、中田1石3斗、下田1石1斗でした。ただし摂津では上田が1石5斗から1石2斗、島津領では1石6斗から1石と、地域で幅があります。
一地一作人とは何ですか
田畑1筆につき耕作者を1人だけ検地帳に登録し、その人の耕作権を保証する代わりに年貢の義務を負わせる原則です。小作料を取る中間の権利は否定されました。
どこでも米で測ったのですか
いいえ。天正18年の奥羽検地では永楽銭で斗代を定めており、上田200文、中田180文、下田150文とされました。銭で測る慣習が残っていた地域では妥協しています。
まとめ
太閤検地がやったことを一行で言えば、全国で違っていた物差しを一本にしたことです。枡を京枡に、1間を6尺3寸に、1段を300歩に。そのうえで田畑を等級に分け、上田は1石5斗という係数を掛けて石高を出しました。
そして検地帳には、耕す人の名前が1筆につき1人だけ書かれました。中間で小作料を取っていた権利は消え、耕す人は土地から離れられなくなりました。測量という地味な事務のなかに、その後300年の社会の形が仕込まれていたわけです。背後では「なで切り」と書かれた朱印状が出されていました。石高という物差しの話とあわせて読むと、この仕組みの全体が見えてくるはずです。


